《中國民航報》、中國民航網(wǎng) 記者王永軍 報道：無人機要飛，更要安全飛。日前，廣東省深圳市、河北省石家莊市、山西省太原市、重慶市兩江新區(qū)正式獲批準(zhǔn)國家級民用無人駕駛航空試驗區(qū)，將開展無人機系統(tǒng)安全性、可靠性及驗證符合性研究，探索創(chuàng)新無人駕駛航空運行基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、使用及管理方式等。9月1日，民航局發(fā)布《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運行等級劃分》，為無人機分級、更好地安全飛行提供了新的指導(dǎo)。在各地大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的大背景下，讓無人機安全飛行是低空經(jīng)濟(jì)邁向健康發(fā)展之路的關(guān)鍵。 近年來，我國無人機產(chǎn)業(yè)異軍突起，發(fā)展勢頭強勁，年均增長率超過20%，正在成為國民經(jīng)濟(jì)一個新的增長點。更為難得的是，在全球民用無人機領(lǐng)域，我國也占絕對優(yōu)勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，民航局無人駕駛航空器空管信息服務(wù)系統(tǒng)年報送作業(yè)飛行1861.5萬小時，日均飛行5.1萬小時、128萬架次。民航局云系統(tǒng)報送生產(chǎn)作業(yè)飛行143.6萬小時，無人機擁有者注冊用戶達(dá)78.1萬。到2025年，民用無人駕駛航空器（民用無人機）飛行量預(yù)計將達(dá)到250萬小時。在這樣的背景下，加強對民用無人機飛行的專業(yè)化、法律化管理的需求越來越迫切。 為更好地維護(hù)公共安全、空中飛行和社會管理秩序，保護(hù)公民人身和財產(chǎn)合法權(quán)益，加強對各類“低慢小”航空器的管理，民航局近些年出臺了一系列法律法規(guī)。如2017年5月16日，民航局航空器適航審定司發(fā)布《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，明確了適用于我國境內(nèi)最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無人機，同時要求自2017年6月1日起，購買民用無人機的擁有者必須進(jìn)行實名登記。2017年5月17日，民航局發(fā)布了《關(guān)于公布民用機場障礙物限制面保護(hù)范圍的公告》。該公告整理并公布了大陸地區(qū)多個機場的限制面保護(hù)范圍，全國155個機場劃設(shè)無人機禁飛區(qū)。民航局等六部委還聯(lián)合發(fā)布了《無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017-2018年版）》。其明確了無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，指導(dǎo)制定了一批市場急需、支撐監(jiān)管的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。民航局此前還出臺《無人機圍欄》和《無人機云系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)規(guī)范》，使得我國成為全球首個出臺此類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國家。 考慮到無人機發(fā)展是未來的發(fā)展大勢。對于無人機發(fā)展，唯有“管得住”，才能“飛得好”。隨著無人駕駛航空器技術(shù)的發(fā)展和各類場景應(yīng)用的深化，基于一定程度自動飛行的分布式操作已成為大勢所趨。民航局發(fā)布《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運行等級劃分》，旨在使這一新興領(lǐng)域達(dá)成技術(shù)共識并打造管理范式。這是民用無人駕駛航空器分布式操作方面的第一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中有不少技術(shù)概念和場景描述屬首次提出。該標(biāo)準(zhǔn)的制定為行業(yè)提供了關(guān)鍵性的研究范式和理解框架，為后續(xù)無人駕駛航空器自動化技術(shù)發(fā)展和分布式操作監(jiān)管明確了通路與發(fā)展方向。 2025年，全球?qū)⒄w進(jìn)入無人駕駛航空器商業(yè)化應(yīng)用的發(fā)展時代，也是推進(jìn)城市群內(nèi)部交通運輸一體發(fā)展、發(fā)展城市空中服務(wù)、構(gòu)建城市群內(nèi)部快速空中交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵時期。在“十四五”期間，民航局將在完善無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)一步發(fā)力，包括推動出臺《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，制定《民用無人駕駛航空器安全運行管理規(guī)定》及配套規(guī)范性文件，堅持“安全為要”。把確保飛行安全和重要目標(biāo)安全作為立法工作考慮的重點，科學(xué)統(tǒng)籌管理與使用的關(guān)系，抓住產(chǎn)品質(zhì)量、登記識別、人員資質(zhì)、運行間隔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，減少安全風(fēng)險。以規(guī)范微型、輕型、小型等民用無人機運行及相關(guān)活動為重點，查找存在的矛盾問題，剖析癥結(jié)根源，研究措施辦法。 隨著無人機的推廣，無人機執(zhí)行任務(wù)的多樣化，無人機不再是人們口中的玩具，它在逐漸合法化、細(xì)致化的管理，對于黑飛國家機關(guān)出具了相關(guān)法律法規(guī)明令禁止和抵制黑飛，并公示了懲治辦法，為了能合法飛行還是盡早考取執(zhí)照，不久的將來無人機會成為日常生活中必不可少的，無人機任務(wù)的多樣化，大大減輕了人力，使我們的工作和生活更加的便捷。希望大家飛行時要注意安全。咨詢電話：13066543453