近日，海口鐵路公安處棋子灣站派出所查處一起環(huán)島高鐵沿線違規(guī)飛行無人機事件。5月24日上午，棋子灣站派出所接到報警稱，一架遙控無人機在距海南環(huán)島高鐵西線約20余米處進行噴灑農(nóng)藥作業(yè)。考慮到無人機可能對高速鐵路列車運行造成重大安全隱患，威脅行車安全。民警立即出警趕往現(xiàn)場，在車站附近約1公里找到了正在遙控無人機的操作員。民警立即責令停止飛行作業(yè)，將無人機回收。
據(jù)民警介紹，無人機操作員李某系海南省儋州市人，當?shù)剞r(nóng)戶在高鐵沿線大量種植水稻，為貪圖方便打藥，就聘請李某為自家水稻農(nóng)田進行無人機噴灑農(nóng)藥作業(yè)。李某未經(jīng)報備和相關部門批準，在海南西環(huán)高鐵沿線禁飛區(qū)升放無人機噴灑農(nóng)藥。根據(jù)《鐵路安全管理條例》相關規(guī)定，棋子灣站派出所給予李某行政罰款500元的處罰。
無人機飛行區(qū)域有限定
海南鐵路警方提示，升放無人機靠近高鐵，會對相關電氣設施設備安全造成威脅，影響動車組列車行車安全?！惰F路安全管理條例》規(guī)定，鐵路電力線路導線兩側500米范圍內(nèi)禁止升放無人機、風箏、氣球等低空飄浮物體。違反規(guī)定的，由公安機關責令改正，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處500元以上2000元以下罰款。
無人機屬于低空飄浮物體，如果私自在鐵路規(guī)定禁飛范圍內(nèi)放飛，極大可能影響高鐵行車安全甚至威脅旅客生命安全，造成重大鐵路交通事故。廣大群眾應自覺遵守規(guī)定，做到不在鐵路規(guī)定范圍內(nèi)放飛無人機等低空飛行物，否則將依法嚴肅追究相關法律責任。
政策放開促發(fā)展
關于植保無人機，其在《輕小無人機運行規(guī)定》適用無人機運行管理分類中也是單獨的分類，在國家政策方面也給予了特殊的對待。
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》）對符合條件的植保無人機給予了特殊政策，包括配置特許空域、免予計劃申請等。
具體原因是：
1. 植保無人機作業(yè)，可提高農(nóng)林植保效率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，因其效率高，省水省藥效果好的特點，已經(jīng)逐漸被農(nóng)戶們接受；
2. 植保無人機出廠時即被限定了超低的飛行高度、有限的飛行距離、較慢的飛行速度，以及可靠的被監(jiān)視和空域保護能力;
3. 植保無人機作業(yè)飛行，絕大多數(shù)飛行高度不超過真高30米，且作業(yè)區(qū)域均位于農(nóng)田、牧場等人口稀少地帶。
綜合上述考慮，國家在政策方面也給予了更大支持和開放。
飛行計劃免申請
植保無人機不用申請飛行計劃，但要在適飛空域飛行。
關于飛行計劃申請與批復流程?！墩髑笠庖姼濉吠黄片F(xiàn)行"所有飛行必須預先提出申請，經(jīng)批準后方可實施"的規(guī)定，對部分運行場景的飛行計劃申請與批復流程作出適當簡化。植保無人機在相應適飛空域內(nèi)飛行，無需申請飛行計劃，但需向綜合監(jiān)管平臺實時報送動態(tài)信息。
全飛云無人機監(jiān)管系統(tǒng)作為由民航局批準，在全國范圍運營的無人機云系統(tǒng)平臺，可對入云的植保無人機實時上傳飛行動態(tài)信息以及查詢飛行記錄。滿足植保無人機駕駛員執(zhí)行飛行任務的要求。
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