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行業(yè)新聞

美海軍將星鏈應(yīng)用到無(wú)人機(jī)和無(wú)人水面艦平臺(tái)中

時(shí)間: 2023-11-23 14:24:35

【據(jù)美國(guó)《防務(wù)內(nèi)情》2023年9月27日?qǐng)?bào)道】美海軍第四艦隊(duì)與部分美洲、歐洲伙伴及韓國(guó)于7月參與了哥倫比亞主辦的“統(tǒng)一”演習(xí),并部署“星鏈”系統(tǒng)。該演習(xí)旨在將無(wú)人系統(tǒng)與有人艦艇結(jié)合,進(jìn)行兩棲攻擊演練和海上實(shí)彈射擊訓(xùn)練。參演兵力包括來(lái)自20個(gè)國(guó)家的26艘軍艦、3艘潛艇、25架飛機(jī)及7000名士兵。演習(xí)中,美海軍將無(wú)人平臺(tái)整合至第四艦隊(duì),部署“星鏈”系統(tǒng)支持接收無(wú)人機(jī)和無(wú)人水面艇的直播視頻,并取得以下技術(shù)進(jìn)展:一是“格林諾高級(jí)救援艇”進(jìn)行了66小時(shí)的自主演習(xí);二是Aerosonde-HQ四旋翼無(wú)人飛行器首次展示了艦到岸的后勤能力,及繞目標(biāo)船飛行提供作戰(zhàn)情報(bào)和戰(zhàn)斗損傷評(píng)估的能力;三是“波浪滑翔機(jī)”無(wú)人艦艇將聲波數(shù)據(jù)傳送至哥倫比亞卡塔赫納的聯(lián)合部隊(duì)海上指揮中心。過(guò)去,美國(guó)軍方對(duì)商業(yè)太空服務(wù)的的需求主要在衛(wèi)星通信領(lǐng)域。不過(guò)近年來(lái)這種情況有所改變,美國(guó)太空部隊(duì)(USSF)正尋求越來(lái)越多的數(shù)據(jù)中繼和太空態(tài)勢(shì)感知的商業(yè)服務(wù)。在俄烏沖突中,美國(guó)多家私營(yíng)企業(yè)的商業(yè)低軌星座投入戰(zhàn)場(chǎng)并展示出巨大的軍事價(jià)值,其中的典型代表有SpaceX公司的“星鏈”星座(為烏克蘭軍方提供指揮、通信和中繼服務(wù))以及Planet和Maxar Technologies公司的遙感衛(wèi)星星座(為烏克蘭軍方提供戰(zhàn)時(shí)實(shí)時(shí)衛(wèi)星圖像)。鑒于烏克蘭的大量通信樞紐已經(jīng)在沖突中被摧毀,“星鏈”幾乎是烏克蘭軍方唯一的衛(wèi)星通信方式,在沖突中發(fā)揮了重要作用。在戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)用方面,烏克蘭軍方通過(guò)“星鏈”星座:①保持對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)基本暢通;②提供戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)支援;③提供作戰(zhàn)指揮控制。此外,SpaceX公司“星鏈”在沖突中表現(xiàn)出不錯(cuò)的抗干擾能力。2022年3月4日,埃隆·馬斯克發(fā)推特表示,在俄烏沖突地區(qū)附近的一些“星鏈”終端被干擾了數(shù)小時(shí),而“星鏈”通過(guò)軟件更新成功繞過(guò)了干擾。三周后,埃隆·馬斯克補(bǔ)充說(shuō):“至少到目前為止,“星鏈”已經(jīng)抵制了所有的黑客攻擊和干擾嘗試。”烏克蘭軍人在部署“星鏈”終端2022年4月6日,美國(guó)太空司令部司令詹姆斯·迪金森在太空研討會(huì)的媒體簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上推出了《太空司令部商業(yè)整合戰(zhàn)略》。根據(jù)該戰(zhàn)略,美國(guó)太空司令部將優(yōu)先考慮:指揮控制、大數(shù)據(jù)管理、建模仿真、空間控制、通信衛(wèi)星和通信終端等領(lǐng)域的商業(yè)服務(wù)方法,其次是遙感、衛(wèi)星通信帶寬和量子計(jì)算等領(lǐng)域。美國(guó)推進(jìn)“星鏈”軍事化發(fā)展,使得外空安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須對(duì)其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前研判和評(píng)估。較之傳統(tǒng)外空裝備,“星鏈”具有多維一體的戰(zhàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力、延伸全殺傷鏈的集成性功能以及面向?qū)崙?zhàn)化的信息作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),將對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定格局帶來(lái)三大沖擊:一是沖擊首攻穩(wěn)定性,“星鏈”既強(qiáng)化了美國(guó)先發(fā)制人的戰(zhàn)略突襲能力,又彌補(bǔ)了軍用太空資產(chǎn)固有的脆弱性,提升了美國(guó)太空攻防的整體能力;二是沖擊危機(jī)穩(wěn)定性,“星鏈”會(huì)加劇外層空間爆發(fā)“意外戰(zhàn)爭(zhēng)”的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),針對(duì)“星鏈”的制衡與反制措施可能造成外空危機(jī)的快速升級(jí),并由戰(zhàn)略領(lǐng)域向常規(guī)領(lǐng)域擴(kuò)散;三是沖擊軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性,“星鏈”具有攻防一體和軍民兩用屬性,可能加劇軍備發(fā)展的“安全困境”,引發(fā)技術(shù)擴(kuò)散和軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)?!靶擎湣奔夹g(shù)系統(tǒng)的不透明性和不可預(yù)測(cè)性,導(dǎo)致有關(guān)軍備控制的信心建立措施難以施行。應(yīng)對(duì)“星鏈”軍事化發(fā)展對(duì)于全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的挑戰(zhàn),必須吸納涵蓋商業(yè)部門(mén)在內(nèi)的多元化安全治理主體,構(gòu)建核、外空、網(wǎng)絡(luò)和人工智能等多域聯(lián)動(dòng)的安全治理機(jī)制,推動(dòng)面向未來(lái)的可持續(xù)安全治理。未來(lái),美第四艦隊(duì)的混合艦隊(duì)將發(fā)展“無(wú)人解耦”和“分布式作戰(zhàn)力量”概念。近年來(lái),美國(guó)國(guó)防部(DOD)正在積極提出在近地軌道上部署小型衛(wèi)星星座,以執(zhí)行通信、偵察、預(yù)警等軍事任務(wù)。隨著火箭復(fù)用、先進(jìn)制造等技術(shù)的發(fā)展,航天發(fā)射運(yùn)輸成本不斷降低,美國(guó)國(guó)防部門(mén)也相繼提出“黑杰克”、“國(guó)防太空架構(gòu)”(NDSA)等低軌軍事衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。當(dāng)前,美國(guó)太空發(fā)展局(SDA)正在進(jìn)行“國(guó)防太空架構(gòu)”的傳輸層0批(Tranche 0)的建設(shè),該批次共有28顆衛(wèi)星(包括20顆通信衛(wèi)星和8顆導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星),將在2023年1月通過(guò)獵鷹9型運(yùn)載火箭發(fā)射。美國(guó)太空發(fā)展局“國(guó)防太空架構(gòu)”示意圖近年來(lái),美國(guó)SpaceX公司提供的發(fā)射服務(wù)已經(jīng)成為美國(guó)政府的寶貴資源,尤其是獵鷹9型火箭已經(jīng)成為美國(guó)近年來(lái)發(fā)射次數(shù)最多的運(yùn)載火箭。目前美國(guó)太空發(fā)展局的傳輸層0批發(fā)射服務(wù)也選擇了獵鷹9型火箭,因此SpaceX公司在建設(shè)“星盾”低軌軍事衛(wèi)星星座中具有先天優(yōu)勢(shì)。2022年12月2日,美國(guó)太空探索技術(shù)公司(SpaceX)正式發(fā)布了名為“星盾”(Starshield)的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)星座項(xiàng)目?!靶嵌堋笨煽醋鱏paceX公司“星鏈”(Starlink)星座的軍用版本,該項(xiàng)目的推出標(biāo)志著SpaceX公司正式成為美國(guó)國(guó)防承包商。此外,憑借SpaceX公司發(fā)展“星鏈”大規(guī)模低軌衛(wèi)星星座的經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)前美軍發(fā)展低軌軍事衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)能力的大環(huán)境下?lián)屜乱欢ǖ氖袌?chǎng)份額并非難事。SpaceX公司對(duì)“星盾”項(xiàng)目的描述一貫的重營(yíng)銷(xiāo)而輕細(xì)節(jié),但傳達(dá)了SpaceX進(jìn)軍美國(guó)國(guó)家安全衛(wèi)星領(lǐng)域的愿景。根據(jù)SpaceX公司的介紹,“星盾”將延續(xù)該公司“星鏈”衛(wèi)星的技術(shù)和發(fā)射能力。不同于專(zhuān)為商業(yè)用途而設(shè)計(jì)“星鏈”衛(wèi)星,“星盾”專(zhuān)為政府用途而設(shè)計(jì),最初側(cè)重于以下三個(gè)領(lǐng)域:①對(duì)地觀測(cè)。SpaceX公司將提供帶有傳感有效載荷的衛(wèi)星,進(jìn)行對(duì)地觀測(cè)并將處理后的數(shù)據(jù)直接發(fā)送給用戶;②衛(wèi)星通信。由SpaceX公司開(kāi)發(fā)“端到端”的“星盾”系統(tǒng),包括連接衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)所需的用戶終端,從而為政府客戶提供安全的全球加密通信;③托管載荷。SpaceX公司通過(guò)定制的衛(wèi)星平臺(tái)為政府客戶提供托管載荷服務(wù)。SpaceX公司發(fā)布的“星盾”衛(wèi)星概念圖SpaceX公司已經(jīng)針對(duì)“星盾”項(xiàng)目開(kāi)啟了如下崗位招聘:天線工程師;數(shù)字信號(hào)處理(DSP)工程師;電氣硬件開(kāi)發(fā)工程師;電氣測(cè)試工程師;FPGA工程師;高級(jí)數(shù)據(jù)工程師;GNC衛(wèi)星姿態(tài)確定和控制工程師;射頻工程師;應(yīng)用軟件工程師;衛(wèi)星機(jī)械工程師。2022年10月29日,SpaceX公司提交了“星盾”的新商標(biāo)申請(qǐng),其中包含以下商品和服務(wù)描述:①使用衛(wèi)星星座的全球定位系統(tǒng);互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器;電信硬件;能夠?qū)庀髮W(xué)、氣候?qū)W、地理學(xué)、地形學(xué)、海洋學(xué)以及動(dòng)物遷徙領(lǐng)域的信息傳輸?shù)诫娦啪W(wǎng)絡(luò)和導(dǎo)航設(shè)備的計(jì)算機(jī)軟件;無(wú)線連接到全球通信網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)軟件;全球定位衛(wèi)星接收器;衛(wèi)星接收器、衛(wèi)星接收器模塊、電子信號(hào)發(fā)射器、多路復(fù)用器、解碼盒、數(shù)據(jù)處理器、集成電路;用于上述產(chǎn)品、衛(wèi)星終端和衛(wèi)星地面站的計(jì)算機(jī)操作硬件和軟件。②互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)服務(wù);衛(wèi)星電信服務(wù),即通過(guò)衛(wèi)星傳輸無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)信號(hào);向第三方用戶提供衛(wèi)星通信基礎(chǔ)設(shè)施的訪問(wèn)權(quán);電信服務(wù),即通過(guò)計(jì)算機(jī)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)字、光、音頻、數(shù)據(jù)、信息和圖像信號(hào);收集和傳輸通過(guò)衛(wèi)星和航天器獲得的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和圖像;衛(wèi)星通信和傳輸服務(wù);無(wú)線寬帶通信服務(wù);通過(guò)衛(wèi)星傳輸數(shù)據(jù)、語(yǔ)音和視頻;交互式衛(wèi)星通信服務(wù);通過(guò)電子傳輸傳遞信息;提供與互聯(lián)網(wǎng)的電信連接;電信網(wǎng)關(guān)服務(wù);提供高速無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)接入;提供對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、全球計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子通信網(wǎng)絡(luò)的多用戶訪問(wèn);提供對(duì)全球計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn);提供一個(gè)專(zhuān)門(mén)介紹衛(wèi)星電信服務(wù)領(lǐng)域信息的網(wǎng)站。③通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星輔助導(dǎo)航設(shè)備提供氣象學(xué)、氣候?qū)W、地理學(xué)、地形學(xué)、海洋學(xué)以及人類(lèi)和動(dòng)物遷徙領(lǐng)域的信息;通過(guò)無(wú)線和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提供全球定位和地理位置信息,不包括美國(guó)政府的全球定位系統(tǒng)(GPS);提供一個(gè)網(wǎng)站,展示通過(guò)衛(wèi)星獲得的地理數(shù)據(jù)和圖像。④電子數(shù)據(jù)和文件的云存儲(chǔ)服務(wù);云計(jì)算服務(wù);云計(jì)算以收集、跟蹤、監(jiān)測(cè)和分析通過(guò)衛(wèi)星獲得的氣象學(xué)、氣候?qū)W、地理學(xué)、地形學(xué)、海洋學(xué)、人類(lèi)和動(dòng)物遷徙領(lǐng)域的數(shù)據(jù)為特色;通過(guò)衛(wèi)星同步實(shí)現(xiàn)多種通信模式;開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)捕獲、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)庫(kù)分析和安全數(shù)據(jù)共享結(jié)合使用的軟件;衛(wèi)星通信技術(shù)服務(wù);衛(wèi)星通信領(lǐng)域的電信網(wǎng)絡(luò)、軟件和儀器的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和維護(hù);提供計(jì)算機(jī)在線繪圖服務(wù);衛(wèi)星通信領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā);衛(wèi)星通信領(lǐng)域的工程服務(wù);科學(xué)研究;科技服務(wù);利用衛(wèi)星和傳感器對(duì)環(huán)境和大氣條件進(jìn)行電子監(jiān)測(cè);遙感服務(wù);搜索和檢索網(wǎng)絡(luò)上與衛(wèi)星數(shù)據(jù)、記錄和測(cè)量有關(guān)的資源;通過(guò)全球信息網(wǎng)絡(luò)提供有關(guān)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的信息。相關(guān)衛(wèi)星平臺(tái)測(cè)試據(jù)相關(guān)西方媒體網(wǎng)站推測(cè),由SpaceX公司獵鷹9型運(yùn)載火箭發(fā)射的USA-320~323/328~331衛(wèi)星很可能是SpaceX公司基于“星盾”衛(wèi)星平臺(tái)建造的。2022年1月13日,SpaceX公司發(fā)射了USA-320~323衛(wèi)星。2022年6月19日,SpaceX公司又一同發(fā)射了GlobalstarFM15和USA-328~331衛(wèi)星。上述衛(wèi)星目的尚未透露,但據(jù)多數(shù)媒體猜測(cè)均為軍用衛(wèi)星,很可能用于執(zhí)行通信、地球觀測(cè)或信號(hào)情報(bào)的技術(shù)演示驗(yàn)證。據(jù)推測(cè)在SpaceX公司官網(wǎng)展示的“星盾”圖片(如下圖所示),很可能是USA-328~331的其中一顆?!靶嵌堋毙亲攸c(diǎn)根據(jù)SpaceX公司的介紹,“星盾”星座具有如下特點(diǎn):①安全性和抗干擾能力。SpaceX公司的“星鏈”星座已經(jīng)提供了優(yōu)秀的的端到端用戶數(shù)據(jù)加密能力。而“星盾”使用額外的高度可靠的加密算法來(lái)托管機(jī)密有效載荷并安全地處理重要數(shù)據(jù)。②模塊化設(shè)計(jì)?!靶嵌堋毙l(wèi)星旨在滿足不同的任務(wù)要求,能夠集成各種有效載荷,為用戶提供多種功能選擇。③互操作性?!靶擎湣毙l(wèi)星的星間激光通信終端是當(dāng)今軌道上最大規(guī)模運(yùn)行的通信激光器,可以集成到合作伙伴衛(wèi)星上,以便納入“星盾”網(wǎng)絡(luò)。④快速開(kāi)發(fā)和部署。憑借SpaceX公司的快速迭代能力,以及該公司在開(kāi)發(fā)端到端系統(tǒng)(從運(yùn)載火箭到用戶終端)方面的全棧開(kāi)發(fā)能力,SpaceX公司能夠以最快的速度進(jìn)行大規(guī)模星座部署。⑤彈性和擴(kuò)展能力。一方面“星盾”星座的近地軌道架構(gòu)提供了固有的彈性,另一方面SpaceX公司的快速發(fā)射能力能夠快速補(bǔ)充衛(wèi)星。一位行業(yè)分析師稱(chēng),“星盾”項(xiàng)目的推出標(biāo)志著SpaceX公司最終明白,將所有產(chǎn)品商業(yè)化并要求國(guó)家安全空間客戶購(gòu)買(mǎi)它具有一定的局限性,因此他們將提供以國(guó)家安全為重點(diǎn)但基于“星鏈”技術(shù)和生產(chǎn)線的替代產(chǎn)品。作為SpaceX公司新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,“星盾”有助于將政府工作和商業(yè)活動(dòng)區(qū)分開(kāi)來(lái)。畢竟在俄烏沖突中,SpaceX公司投入了大額資金,在烏克蘭部署了2萬(wàn)多個(gè)“星鏈”終端,卻沒(méi)有獲得相應(yīng)的財(cái)務(wù)支持。馬斯克曾在2022年10月表示,截至2022年底SpaceX公司將花費(fèi)超過(guò)1億美元用于支持烏克蘭軍方。通過(guò)“星盾”項(xiàng)目,SpaceX公司可以明確為政府提供哪些服務(wù)以及在何種條款之下提供軍事服務(wù),從而使全球?qū)拵Х?wù)提供商和軍事情報(bào)提供商之間的界限變得清晰。另一方面,由于SpaceX公司在俄烏沖突中對(duì)烏方的援助,使得該公司的“星鏈”衛(wèi)星成為俄羅斯的軍事打擊目標(biāo)。2022年10月27日,俄羅斯外交部在一次聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)議上警告:“準(zhǔn)民用基礎(chǔ)設(shè)施可能成為報(bào)復(fù)的合法目標(biāo)”。因此,通過(guò)推出“星盾”項(xiàng)目,由美國(guó)政府部門(mén)直接出資建造專(zhuān)用的低軌軍用衛(wèi)星星座,能夠使SpaceX公司免于承受經(jīng)濟(jì)損失。一    “星鏈”的軍事化發(fā)展態(tài)勢(shì)分析盡管美國(guó)太空探索技術(shù)公司(SpaceX)實(shí)施“星鏈”項(xiàng)目的初衷,主要是基于民用領(lǐng)域的商業(yè)目的,但是,伴隨著“星鏈”所架構(gòu)的衛(wèi)星星座系統(tǒng)初具規(guī)模,其在軍事領(lǐng)域的廣闊應(yīng)用前景和潛在價(jià)值日益受到各國(guó)政府和軍方的關(guān)注和重視?!靶擎湣痹跒蹩颂m危機(jī)中的成功應(yīng)用,進(jìn)一步堅(jiān)定了美國(guó)軍方加速推進(jìn)其軍事化發(fā)展進(jìn)程的決心,“星鏈”的軍事應(yīng)用日益進(jìn)入美軍諸軍兵種的軍備發(fā)展議程,其潛在的軍事應(yīng)用領(lǐng)域主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(一)依托“星鏈”構(gòu)建多維一體的戰(zhàn)場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)“星鏈”具有通信速度快、帶寬大、延遲短、效費(fèi)比高等優(yōu)勢(shì),不受高山、海洋、極地等復(fù)雜地形環(huán)境、惡劣氣候環(huán)境以及復(fù)雜電磁環(huán)境的影響,能夠在任何時(shí)間、任何地域、任何環(huán)境提供不受限制的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)服務(wù),由此引發(fā)美國(guó)國(guó)防部的高度關(guān)注,并依托其構(gòu)建新的軍用通信生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)符合多軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)需求的新一代先進(jìn)戰(zhàn)斗管理系統(tǒng)(ABMS)和聯(lián)合全域指揮和控制系統(tǒng)(JADC2),旨在保證美國(guó)軍隊(duì)和盟國(guó)能夠在海上、陸地、空中、太空和網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)軍事行動(dòng)(參見(jiàn)圖1)。與此同時(shí),美軍各軍兵種也與SpaceX展開(kāi)合作,構(gòu)建兵種作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。陸軍方面,2020年5月,陸軍和SpaceX簽署“合作研發(fā)協(xié)議”(Cooperative Research and Development Agreement,簡(jiǎn)稱(chēng)CRADA),以滿足陸軍在指揮、控制和戰(zhàn)術(shù)通信領(lǐng)域日益增長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接需求。美國(guó)陸軍通過(guò)位于馬里蘭州阿伯丁試驗(yàn)場(chǎng)的作戰(zhàn)能力發(fā)展司令部(DEVCOM)指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、情報(bào)、監(jiān)視和偵察中心(C5ISR),試驗(yàn)使用“星鏈”寬帶支撐軍事網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸??哲姺矫?,2020年8月,SpaceX與美國(guó)空軍研究實(shí)驗(yàn)室(AFRL)合作,參與其“全球閃電”計(jì)劃初步測(cè)試,將“星鏈”集成到空軍新興的下一代傳感器——“射擊網(wǎng)絡(luò)”之中。此外,SpaceX還與美國(guó)空軍的主要承包商之一鮑爾航空航天公司(Ball Aerospace)展開(kāi)深度合作,為美國(guó)空軍AC-130武裝直升機(jī)、F-35和F-22戰(zhàn)斗機(jī)提供衛(wèi)星通信服務(wù)。太空軍方面,2020年2月,新成立的美國(guó)太空部隊(duì)簽署了企業(yè)衛(wèi)星通信倡議,強(qiáng)化太空軍與SpaceX等私營(yíng)部門(mén)之間的合作,將“星鏈”作為太空裝備通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分。作為回應(yīng),SpaceX推出了專(zhuān)門(mén)服務(wù)于軍用衛(wèi)星的“衛(wèi)星間激光通信”鏈路服務(wù),將隸屬于太空軍的軍用衛(wèi)星作為“合作伙伴衛(wèi)星”,并入“星鏈”的星座通信網(wǎng)絡(luò),共享“星鏈”的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源。(二)強(qiáng)化“星鏈”覆蓋全殺傷鏈的集成性功能傳統(tǒng)太空裝備的功能主要表現(xiàn)為對(duì)地面的信息支援,具體包括通信、遙感、導(dǎo)航、定位以及戰(zhàn)略導(dǎo)彈預(yù)警等功能?!靶擎湣弊鳛槊儡娙Υ蛟斓男乱淮瘴淦飨到y(tǒng),已經(jīng)突破了傳統(tǒng)太空裝備側(cè)重于信息服務(wù)的功能定位,日益發(fā)展成為攻防一體、多功能集成的綜合化太空作戰(zhàn)平臺(tái)。在導(dǎo)航定位方面,SpaceX與美國(guó)空軍合作,承擔(dān)新一代導(dǎo)航定位衛(wèi)星GPS III的發(fā)射任務(wù)。在探測(cè)預(yù)警方面,SpaceX獲得了1.49億美元合同,用于利用其“星鏈”星座為美國(guó)國(guó)防部建造4顆定制衛(wèi)星,這些衛(wèi)星將使用寬視場(chǎng)“架空持續(xù)紅外”傳感器發(fā)現(xiàn)對(duì)手發(fā)射的戰(zhàn)略導(dǎo)彈。此外,“星鏈”參與了美國(guó)航天發(fā)展署投資超過(guò)5億美元的軍用衛(wèi)星星座計(jì)劃,開(kāi)發(fā)和發(fā)射的8顆OPIR衛(wèi)星將成為“跟蹤層”衛(wèi)星星座的一部分。SpaceX還與L3哈里斯技術(shù)公司(L3Harris)、洛克希德·馬丁和約克航天系統(tǒng)公司三家軍工企業(yè)合作,在28個(gè)月完成一個(gè)由50顆尖端軍用偵察衛(wèi)星構(gòu)成的大型導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星星座,從而進(jìn)一步提高美國(guó)天基預(yù)警能力。在防御方面,美軍試圖利用“星鏈”數(shù)量龐大的近地軌道衛(wèi)星群,改善美國(guó)太空資產(chǎn)的防御結(jié)構(gòu)和整體防御能力。美軍認(rèn)為,大型精巧軍事衛(wèi)星因其脆弱性而成為敵人的理想針對(duì)目標(biāo)。相比之下,大型星座使敵人的攻擊更加困難。即使部分衛(wèi)星損毀,星座仍將繼續(xù)工作。大型衛(wèi)星星座可以通過(guò)拒止提供威懾。為此,美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局(DARPA)與SpaceX展開(kāi)深度合作并實(shí)施了“21點(diǎn)計(jì)劃”,利用小型低成本衛(wèi)星的迭代設(shè)計(jì),將“星鏈”塑造為一個(gè)具有高度彈性和冗余性的大型軍用衛(wèi)星星座,使美軍的外空防御能力更加強(qiáng)大和更具適應(yīng)性。在進(jìn)攻能力方面,美軍防務(wù)專(zhuān)家認(rèn)為,小型衛(wèi)星能夠接近敵人的航天器來(lái)攻擊它,還可用作反衛(wèi)星武器,損壞或摧毀敵方衛(wèi)星。為對(duì)接軍方拓展“星鏈”進(jìn)攻性屬性的需求,SpaceX于2022年推出了“星鏈”的軍用升級(jí)版本“星盾”(Starshield),并將其功能定義為“托管有效載荷”,即為政府和軍方客戶提供一個(gè)靈活的空間功能性平臺(tái),可以搭載具有進(jìn)攻性武器的功能性載荷。此外,SpaceX從美軍航天裝配廠獲得衛(wèi)星設(shè)計(jì)合同,通過(guò)設(shè)計(jì)搭載廣角紅外導(dǎo)彈跟蹤傳感器的定制軍事衛(wèi)星,使“星鏈”具有跟蹤和攔截洲際彈道導(dǎo)彈的能力。(三)積極推動(dòng)“星鏈”的實(shí)戰(zhàn)化作戰(zhàn)應(yīng)用美軍不僅強(qiáng)調(diào)“星鏈”多維一體的網(wǎng)絡(luò)連通能力和攻防兼?zhèn)涞淖鲬?zhàn)能力,而且還通過(guò)構(gòu)建“演習(xí)演訓(xùn)—實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用—未來(lái)作戰(zhàn)構(gòu)想”三位一體的作戰(zhàn)訓(xùn)練體系,加速將“星鏈”的作戰(zhàn)潛能轉(zhuǎn)化為實(shí)際作戰(zhàn)能力和制勝未來(lái)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。在演習(xí)演訓(xùn)方面,近年來(lái),美軍積極探索通過(guò)多軍兵種聯(lián)合軍演的方式,將“星鏈”融入戰(zhàn)斗力生成方程,轉(zhuǎn)化為美軍作戰(zhàn)效能的新質(zhì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2019 年 12 月,“星鏈”參與了美軍先進(jìn)戰(zhàn)斗管理系統(tǒng)(ABMS)新通信生態(tài)系統(tǒng)測(cè)試演習(xí),旨在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合全域指揮與控制(JADC2),允許美國(guó)軍隊(duì)和盟國(guó)實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)所有領(lǐng)域的軍事行動(dòng)。2020年4月,SpaceX參與美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)舉行的大規(guī)模實(shí)彈演習(xí),“星鏈”系統(tǒng)與美軍地面部隊(duì)、空中力量、潛艇、水面艦艇以及各種太空資產(chǎn)配合演練,旨在提升美軍攔截?zé)o人機(jī)和巡航導(dǎo)彈的能力。實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用方面,“星鏈”在烏克蘭危機(jī)中為烏克蘭的軍事行動(dòng)提供信息支援保障。自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),SpaceX和美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署聯(lián)合向?yàn)蹩颂m交付了約5 000個(gè)Starlink終端,為烏克蘭提供“無(wú)限、不受限制的數(shù)據(jù)連接”,在一定程度上強(qiáng)化了烏軍的信息作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)?!靶擎湣辈粌H為烏克蘭GIS火炮部隊(duì)提供衛(wèi)星通信服務(wù),使其能夠穿越俄軍防線進(jìn)行通信和傳輸高寬帶數(shù)據(jù),還為烏克蘭精英無(wú)人機(jī)部隊(duì)Aerorozvidka攻擊俄軍提供目標(biāo)定位和通信服務(wù)。在將“星鏈”融入未來(lái)作戰(zhàn)構(gòu)想方面,2019 年,美軍提出了“馬賽克戰(zhàn)爭(zhēng)”(Mosaic Warfare)的概念,強(qiáng)調(diào)美軍“如拼接馬賽克一般”以新的和令人驚訝的方式無(wú)縫地使用海、陸、空、天、電磁和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量來(lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)制勝?!靶擎湣币云鋸?qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)通信和信息支援能力,被美軍認(rèn)為是連接不同作戰(zhàn)單元和驅(qū)動(dòng)“馬賽克戰(zhàn)爭(zhēng)”的通信引擎。此外,美軍還探討了將“星鏈”應(yīng)用于未來(lái)太空信息戰(zhàn)的潛在可能。 二    “星鏈”對(duì)首攻穩(wěn)定性的影響首攻穩(wěn)定性又稱(chēng)先發(fā)制人穩(wěn)定性,是戰(zhàn)略穩(wěn)定性的重要體現(xiàn)和保證。其理論源頭可追溯到托馬斯·謝林(Thomas C. Schelling)在《沖突的戰(zhàn)略》中所提出的“對(duì)突襲的相互恐懼”,即“對(duì)對(duì)方可能會(huì)——因?yàn)殄e(cuò)誤地相信我們將很快突襲而——馬上就進(jìn)行突襲的擔(dān)心,給了我們率先發(fā)動(dòng)襲擊的動(dòng)機(jī)。與此類(lèi)似,對(duì)方有這種動(dòng)機(jī)也合乎情理”。 1961年,丹尼爾·埃爾斯伯格(Daniel Ellsberg)提出“臨界風(fēng)險(xiǎn)”的概念,用于對(duì)存在先發(fā)打擊的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量度量,即先發(fā)打擊的機(jī)會(huì)成本與后發(fā)制人的機(jī)會(huì)成本之間的比率。在此基礎(chǔ)上,格倫·肯特(Glenn A. Kent)和戴維·塞勒(David E. Thaler)在1989年首次提出“首攻穩(wěn)定性”的概念,將其定義為任何超級(jí)大國(guó)均不認(rèn)為對(duì)方受到激勵(lì)而在危機(jī)中首先發(fā)動(dòng)核打擊。他們認(rèn)為,與危機(jī)穩(wěn)定相比,首攻穩(wěn)定一詞涉及的范圍更窄,它不涉及該決定的政治軍事背景,而僅是由雙方總體上的戰(zhàn)略進(jìn)攻和戰(zhàn)略防御力量的結(jié)構(gòu)所決定的??死锼雇懈ァは0停–hristopher F. Chyba)指出:“新技術(shù)可能會(huì)以多種方式影響危機(jī)中的決策,推動(dòng)這些決策走向或遠(yuǎn)離核戰(zhàn)爭(zhēng),其中一個(gè)首要的因素,取決于這項(xiàng)技術(shù)是否在先發(fā)制人的能力上取得了如此顯著的進(jìn)步,以至于迫使對(duì)手更有可能首先發(fā)動(dòng)攻擊,或者在遭遇攻擊警告時(shí)以較少的考慮發(fā)動(dòng)反擊?!?nbsp;網(wǎng)絡(luò)、太空和人工智能領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,不斷沖擊著冷戰(zhàn)以來(lái)全球戰(zhàn)略力量間的攻防平衡格局,并導(dǎo)致“首攻穩(wěn)定”向著“首攻不穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變?!靶擎湣钡能娛禄l(fā)展,從戰(zhàn)略進(jìn)攻和戰(zhàn)略防御兩個(gè)維度強(qiáng)化了美國(guó)的作戰(zhàn)能力和威懾優(yōu)勢(shì),也導(dǎo)致美國(guó)與戰(zhàn)略對(duì)手之間在攻防格局、對(duì)抗態(tài)勢(shì)和力量對(duì)比等方面日益失衡,可能對(duì)首攻穩(wěn)定性產(chǎn)生很大的影響(參見(jiàn)圖2)。(一)“星鏈”可能強(qiáng)化美國(guó)先發(fā)制人的戰(zhàn)略突襲能力首先,“星鏈”有助于美國(guó)削弱對(duì)手的戰(zhàn)略生存能力,從而打破基于“相互確保生存”的首攻穩(wěn)定性。冷戰(zhàn)期間,建立在“相互確保生存”模式下的二次打擊能力,成為遏制美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)實(shí)施先發(fā)制人打擊的重要因素。由于擔(dān)心對(duì)手二次打擊造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一次打擊產(chǎn)生的收益,美蘇兩國(guó)實(shí)施先發(fā)打擊的意愿受到遏制,美蘇之間的首攻穩(wěn)定性因此得以實(shí)現(xiàn)?!靶擎湣币云鋸?qiáng)有力的太空信息支援能力,對(duì)冷戰(zhàn)以來(lái)建立在二次打擊能力之上的“相互確保生存”模式造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和沖擊。以“星鏈”為代表的空間技術(shù)創(chuàng)新,可以為美國(guó)先發(fā)核打擊能力提供信息支援優(yōu)勢(shì)。美國(guó)2019年度《導(dǎo)彈防御評(píng)估》報(bào)告指出:“天基傳感器具備一定的機(jī)動(dòng)靈活性,不像地面?zhèn)鞲衅髂菢邮艿乩硪蛩叵拗疲⒛軐?shí)現(xiàn)自始至終的跟蹤,優(yōu)勢(shì)極其明顯?!?nbsp;在美國(guó)核戰(zhàn)略專(zhuān)家看來(lái),機(jī)動(dòng)發(fā)射式陸基戰(zhàn)略核導(dǎo)彈是俄羅斯、中國(guó)等國(guó)家對(duì)抗美國(guó)先發(fā)制人核打擊的重要威懾力量,機(jī)動(dòng)式彈道導(dǎo)彈的機(jī)動(dòng)性,使得其難以被成功瞄準(zhǔn)和摧毀,從而成為上述國(guó)家核生存能力的重要體現(xiàn)。美軍依托“星鏈”所構(gòu)建的巨型近地衛(wèi)星星座,具有以亞米級(jí)分辨率每小時(shí)覆蓋地球上任意一點(diǎn)的偵察監(jiān)視能力,可以針對(duì)機(jī)動(dòng)式彈道導(dǎo)彈形成全域、全時(shí)、全天候的立體監(jiān)控體系,在削弱對(duì)手核生存能力的基礎(chǔ)上,反向強(qiáng)化己方先發(fā)制人的打擊意愿。其次,“星鏈”提升了美國(guó)發(fā)起先發(fā)制人戰(zhàn)略打擊的效率。在美國(guó)的戰(zhàn)略打擊體系和殺傷鏈路中,“星鏈”提供的持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力并非是孤立的要素,而是與人工智能圖像識(shí)別、大數(shù)據(jù)分析、高超聲速武器深度耦合:“星鏈”監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)陸基機(jī)動(dòng)式彈道導(dǎo)彈的整個(gè)相關(guān)道路網(wǎng)絡(luò)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保戰(zhàn)場(chǎng)的單向透明;人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崟r(shí)分析、識(shí)別和鎖定目標(biāo);高超聲速武器確保對(duì)目標(biāo)進(jìn)行“發(fā)現(xiàn)即摧毀”的快速打擊。得益于整體核打擊鏈路的體系賦能,“星鏈”提供的信息支援優(yōu)勢(shì)能夠得到最大化發(fā)揮,使得美國(guó)的先發(fā)制人打擊能夠輕易規(guī)避潛在的“二次打擊”風(fēng)險(xiǎn),快速、精確、高效地打擊對(duì)手戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)而激勵(lì)美國(guó)首先使用戰(zhàn)略武器向潛在對(duì)手發(fā)起突然襲擊,完全掌控戰(zhàn)略力量運(yùn)用的主動(dòng)權(quán),導(dǎo)致首攻穩(wěn)定性降低。綜上,“星鏈”不僅強(qiáng)化了美國(guó)先發(fā)制人的戰(zhàn)略進(jìn)攻能力,也導(dǎo)致美國(guó)和對(duì)手之間圍繞突然襲擊的互動(dòng)性預(yù)期過(guò)程,以及連續(xù)循環(huán)、不斷強(qiáng)化的先發(fā)制人動(dòng)機(jī),進(jìn)而造成首攻穩(wěn)定性不斷降低。(二)“星鏈”增強(qiáng)了美國(guó)太空防御系統(tǒng)的彈性防御性軍備力量的發(fā)展同樣對(duì)攻防格局和首攻穩(wěn)定性產(chǎn)生重要影響。譬如,一個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御,會(huì)削弱對(duì)手洲際導(dǎo)彈的進(jìn)攻能力,包括第一次打擊能力和第二次打擊能力,由此改變戰(zhàn)略穩(wěn)定性。由于導(dǎo)彈防御的存在,遭遇對(duì)手報(bào)復(fù)性打擊的損失進(jìn)一步降低,先發(fā)打擊與后發(fā)打擊之間的效果存在顯著差別,先發(fā)制人打擊的凈收益被放大。因此,如果一方擁有成功的導(dǎo)彈防御,其實(shí)施先發(fā)打擊的意愿也必然會(huì)增大,進(jìn)而會(huì)損害首攻穩(wěn)定性?!靶擎湣钡能娛聭?yīng)用顛覆了美國(guó)外空安全領(lǐng)域“攻易防難”的傳統(tǒng)安全范式。在進(jìn)攻方面,“星鏈”進(jìn)一步強(qiáng)化了美國(guó)謀求絕對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的先發(fā)制人手段。在防御層面,依托近地軌道空間高密度衛(wèi)星群的獨(dú)特部署結(jié)構(gòu),“星鏈”能夠大幅度地增強(qiáng)美國(guó)天基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的防御彈性和防御能力,在確保自身戰(zhàn)略打擊力量不被摧毀的同時(shí),削弱戰(zhàn)略對(duì)手的打擊能力與威懾力量,實(shí)現(xiàn)由“攻易防難”向“攻防兼?zhèn)洹钡姆妒睫D(zhuǎn)換?!靶擎湣睂?duì)美國(guó)外空安全范式的顛覆性影響,植根于其獨(dú)具特色的彈性防御結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái),太空資產(chǎn)因其防御性、隱蔽性和機(jī)動(dòng)性等方面的缺陷,在國(guó)家間戰(zhàn)略力量的對(duì)抗中呈現(xiàn)出“攻易防難”的固有脆弱性,因而也成為敵對(duì)國(guó)家實(shí)施戰(zhàn)略威懾的重要目標(biāo)。2015年,俄羅斯展示了攻擊美國(guó)近地軌道(LEO)和地球同步軌道(GEO)衛(wèi)星的能力。2016年,俄羅斯又展示了其與美國(guó)衛(wèi)星進(jìn)行交會(huì)和近距離行動(dòng)的能力,并明確表示有能力和有意愿在沖突開(kāi)始時(shí)考慮對(duì)美國(guó)太空資產(chǎn)進(jìn)行重大打擊。伴隨對(duì)軍用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)依賴度的持續(xù)增長(zhǎng),美國(guó)一直在探索采取多種應(yīng)對(duì)策略,以減輕俄羅斯等國(guó)反衛(wèi)星技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的不穩(wěn)定影響?!靶擎湣币蚱涓挥袕椥院透叨热哂喽鹊木扌托亲讲渴鸾Y(jié)構(gòu),為太空資產(chǎn)防御提供了一條全新的路徑。印度防務(wù)專(zhuān)家曾指出:“像‘星鏈’這樣的衛(wèi)星星座,除了增強(qiáng)作戰(zhàn)能力外,由于其結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和龐大的規(guī)模,有可能使常規(guī)反衛(wèi)星武器徹底過(guò)時(shí)?!?nbsp;由于擁有衛(wèi)星數(shù)量規(guī)模的優(yōu)勢(shì),對(duì)“星鏈”施行反衛(wèi)攻擊乃至整體癱瘓的成本與難度巨大,即便在部分衛(wèi)星損失的情況下,“星鏈”仍能夠正常發(fā)揮空間感知、預(yù)警和攔截等功能,能夠使美國(guó)軍事衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)避免在受到直接攻擊時(shí)面臨災(zāi)難性失效的風(fēng)險(xiǎn)。一旦攻擊“星鏈”的預(yù)期成本高于預(yù)期收益,對(duì)手的打擊意愿和威懾的可信度就會(huì)降低?!靶擎湣睂?duì)于美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的強(qiáng)化作用,還體現(xiàn)為天基攔截能力的提升。天基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是美國(guó)國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)一直嘗試?yán)锰旎淦魈嵘龔椀缹?dǎo)彈攔截能力。20世紀(jì)80年代,美國(guó)提出“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”,其核心是開(kāi)發(fā)一套天基導(dǎo)彈防御系統(tǒng),自動(dòng)識(shí)別和摧毀大量來(lái)襲的彈道導(dǎo)彈,保護(hù)美國(guó)免受對(duì)手的大規(guī)模核攻擊。老布什政府時(shí)期,美國(guó)又提出全球保護(hù)系統(tǒng),試圖構(gòu)建以“斑斕卵石”為核心的天基動(dòng)能攔截系統(tǒng)。然而,受制于財(cái)政壓力和當(dāng)時(shí)技術(shù)水平的限制,上述項(xiàng)目均以失敗告終?!靶擎湣睉{借其成本低廉、數(shù)量龐大的近地球軌道小衛(wèi)星群,以及通信帶寬大、延遲時(shí)間短、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、視覺(jué)載荷和自主變軌等一系列技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升了對(duì)洲際彈道導(dǎo)彈實(shí)施動(dòng)能碰撞式攔截的可行性。在專(zhuān)業(yè)防務(wù)研究機(jī)構(gòu)利用計(jì)算機(jī)算法模擬的攔截演習(xí)中,“星鏈”對(duì)于350枚以上的洲際彈道導(dǎo)彈進(jìn)行在軌攔截模擬試驗(yàn),全部獲得成功。基于“星鏈”等大型星座對(duì)于敵方彈道導(dǎo)彈突防的抵消能力,美國(guó)2019年《導(dǎo)彈防御評(píng)估》報(bào)告指出:“天基攔截器可以提供顯著的導(dǎo)彈防御優(yōu)勢(shì),特別是在推進(jìn)階段防御方面。國(guó)防部將確定最有前途的技術(shù),并估計(jì)時(shí)間、成本和人員需求,以構(gòu)建一個(gè)可行的天基防御層,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)階段防御的早期作戰(zhàn)能力?!彪m然可靠的主動(dòng)防御一般可以被視為消除不穩(wěn)定性的積極力量,從而增進(jìn)戰(zhàn)略穩(wěn)定,并在與核大國(guó)的有限沖突中提供防止威懾失敗的可靠保險(xiǎn),但是一旦類(lèi)似“星鏈”這樣的技術(shù)手段能夠使俄羅斯等國(guó)有保證和可信的二次打擊和反制手段失去效力,削弱對(duì)手的戰(zhàn)略威懾能力,那么美國(guó)可靠的主動(dòng)防御就會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化其先發(fā)制人的打擊意愿,賦予技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一方實(shí)施首先攻擊的行動(dòng)自由,并加劇處于技術(shù)劣勢(shì)一方的恐慌情緒,最終導(dǎo)致首攻穩(wěn)定性的持續(xù)下降。 三    “星鏈”對(duì)危機(jī)穩(wěn)定性的影響作為戰(zhàn)略穩(wěn)定性理論的重要組成部分,冷戰(zhàn)時(shí)的危機(jī)穩(wěn)定是指即使在危機(jī)狀態(tài)下雙方也不會(huì)產(chǎn)生相互升級(jí)為核沖突的意愿,具體是討論國(guó)家在危機(jī)環(huán)境中如何綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事力量,既謀取本國(guó)利益最大化,又避免危機(jī)升級(jí)、爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突的理論。在核危機(jī)環(huán)境下,危機(jī)穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)很大程度上有賴于“相互確保摧毀”“相互確保生存”的結(jié)構(gòu)性特征,這也導(dǎo)致對(duì)于危機(jī)穩(wěn)定性的探討能夠向具有類(lèi)似結(jié)構(gòu)性特征的網(wǎng)絡(luò)和太空等空間拓展。當(dāng)前,外層空間的軍事化發(fā)展也存在類(lèi)似冷戰(zhàn)時(shí)期核武器發(fā)展的“相互脆弱性”。以美國(guó)為首的軍事強(qiáng)國(guó)大力推行太空軍事化和武器化發(fā)展,使其軍事力量對(duì)太空資產(chǎn)高度依賴,然而,太空資產(chǎn)在作戰(zhàn)防護(hù)方面所具有的脆弱性和依賴性,成為制約美國(guó)太空威懾力量發(fā)展的一對(duì)結(jié)構(gòu)性矛盾。近年來(lái),美國(guó)在太空威懾理論建構(gòu)和實(shí)踐探索過(guò)程中,高度關(guān)注如何懾止戰(zhàn)略對(duì)手對(duì)空間系統(tǒng)和輔助基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊,提出了包括“實(shí)施成本效益高的空間系統(tǒng)保護(hù)措施、跨域解決方案、在不同軌道的多種平臺(tái)上托管有效載荷、利用分布式國(guó)際和商業(yè)伙伴能力以及開(kāi)發(fā)快速響應(yīng)空間能力”等應(yīng)對(duì)方案,但上述方案在可行性、有效性和成本合理性方面都存在瓶頸性問(wèn)題,難以規(guī)避外層空間固有的脆弱性。外層空間攻易防難的結(jié)構(gòu)性特征,在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)使得外空軍事競(jìng)爭(zhēng)具備了類(lèi)似核競(jìng)賽的危機(jī)穩(wěn)定,外空資產(chǎn)對(duì)攻擊的脆弱性導(dǎo)致外空危機(jī)難以升級(jí)為大規(guī)模的外空戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)將“星鏈”應(yīng)用于軍事領(lǐng)域,不但進(jìn)一步強(qiáng)化了本國(guó)實(shí)施先發(fā)制人打擊的顯著優(yōu)勢(shì),降低了首攻穩(wěn)定性,而且也在一定程度上重塑了外空攻防結(jié)構(gòu),破壞了外空空間實(shí)現(xiàn)危機(jī)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性特征?!靶擎湣痹趹?yīng)對(duì)太空攻擊時(shí)具有高度的彈性和冗余性,推動(dòng)太空攻防格局和威懾力量的重塑,美國(guó)太空領(lǐng)域的危機(jī)穩(wěn)定理論也將進(jìn)行重構(gòu),導(dǎo)致太空危機(jī)狀態(tài)下威懾信號(hào)的傳遞、威懾紅線的設(shè)置、威懾方式的選擇將會(huì)隨之改變,這勢(shì)必對(duì)外層空間的危機(jī)穩(wěn)定性產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)影響,無(wú)形中打破了當(dāng)前外空與核領(lǐng)域各國(guó)軍事力量之間形成的“微妙的平衡”,促使“危機(jī)穩(wěn)定”朝著“危機(jī)不穩(wěn)定”的方向發(fā)展變化,進(jìn)而滑向太空戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。(一)“星鏈”加劇了外層空間爆發(fā)“意外戰(zhàn)爭(zhēng)”的風(fēng)險(xiǎn)“意外戰(zhàn)爭(zhēng)”是危機(jī)不穩(wěn)定的重要體現(xiàn)。謝林多次提及意外戰(zhàn)爭(zhēng)及其引發(fā)的危機(jī)不穩(wěn)定。“意外戰(zhàn)爭(zhēng)是產(chǎn)生于疏忽、恐慌、誤解或錯(cuò)誤警報(bào)而不是冷靜的事先謀劃的戰(zhàn)爭(zhēng)。”“由于人為和機(jī)械這兩個(gè)方面的原因,意外戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性會(huì)因?yàn)槟撤N危機(jī)而增大?!薄叭鎽?zhàn)爭(zhēng)可能通過(guò)某種事故、錯(cuò)誤的警報(bào)或機(jī)械性故障,通過(guò)某個(gè)人的驚恐、瘋狂或惡作劇,通過(guò)誤解敵人的意圖等被非故意地引發(fā)?!备鶕?jù)危機(jī)穩(wěn)定性理論,行之有效的危機(jī)管控應(yīng)當(dāng)對(duì)危機(jī)的誘發(fā)、升級(jí)甚至惡化作出準(zhǔn)確預(yù)判并主動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。然而,危機(jī)的產(chǎn)生和發(fā)展是一個(gè)具有高度復(fù)雜性和不確定性的難題?!靶擎湣毙l(wèi)星系統(tǒng)本身的巨復(fù)雜性,加之其與軍事系統(tǒng)交互的復(fù)雜性,加劇了導(dǎo)致“意外戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)的不確定因素。就內(nèi)部而言,“星鏈”本身是數(shù)量龐大、覆蓋廣泛、技術(shù)密集的巨復(fù)雜系統(tǒng),由低軌衛(wèi)星星座、地面站系統(tǒng)、用戶終端、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及通信系統(tǒng)等多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。依據(jù)“正常事故”理論,由于高技術(shù)裝備系統(tǒng)內(nèi)部不同子系統(tǒng)之間存在極其復(fù)雜的相互作用影響,當(dāng)故障意外發(fā)生時(shí),可能從一個(gè)子系統(tǒng)迅速擴(kuò)散到另一個(gè)子系統(tǒng),極微小的問(wèn)題也可能迅速擴(kuò)散導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰。同時(shí),考慮到競(jìng)爭(zhēng)性作戰(zhàn)環(huán)境的影響,戰(zhàn)略力量指控系統(tǒng)傾向于追求更快的操作速度和先發(fā)制人的時(shí)間優(yōu)勢(shì),這些因素都增加了意外事故發(fā)生和風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)的可能。因此,“星鏈”內(nèi)部出現(xiàn)事故災(zāi)難引發(fā)危機(jī)事件的脆弱性是無(wú)法規(guī)避的。就外部而言,“星鏈”系統(tǒng)的復(fù)雜性與軍事系統(tǒng)的復(fù)雜性相互疊加,進(jìn)一步增加了危機(jī)事件爆發(fā)的概率。戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域存在誘發(fā)危機(jī)的一系列不確定因素。謝林指出:“暴力,尤其是戰(zhàn)爭(zhēng),是一種混亂的和不確定的行為,存在著高度的不可預(yù)測(cè)性。它依賴于由難免犯錯(cuò)的人組成的不完美政府作出的決定,依賴于難免有錯(cuò)的通信和警報(bào)系統(tǒng),以及未受檢驗(yàn)的人員和設(shè)備?!泵绹?guó)推動(dòng)“星鏈”的軍事化應(yīng)用進(jìn)程,導(dǎo)致其內(nèi)部的不確定因素與外部軍事系統(tǒng)的不確定因素交互作用,加劇危機(jī)意外爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。譬如,作為“星鏈”軍事應(yīng)用的重要方向,天基預(yù)警系統(tǒng)日益成為預(yù)防彈道導(dǎo)彈突襲的重要手段,與之相對(duì)應(yīng),攻擊對(duì)手的天基預(yù)警衛(wèi)星也成為達(dá)成戰(zhàn)略突襲目標(biāo)的關(guān)鍵步驟,被普遍視為發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的信號(hào)。具體而言,攻擊方式存在激光摧毀、激光遮擋、電磁干擾、動(dòng)能殺傷以及摧毀核殺傷鏈的天基部件等,不同的方式也代表并傳遞了不同程度的升級(jí)信號(hào)。然而,考慮到當(dāng)前“星鏈”星座涵蓋衛(wèi)星的龐大規(guī)模,以及日益擁擠的外層空間環(huán)境,有學(xué)者指出:“在衛(wèi)星發(fā)生故障時(shí),極難將故障準(zhǔn)確歸因于自然或意外原因(例如空間氣象災(zāi)害、空間碎片的影響)、無(wú)意干擾還是蓄意侵略。”針對(duì)潛在對(duì)手的戰(zhàn)略猜疑,將導(dǎo)致意外事件被誤判為蓄意攻擊行為,或者將低烈度的攻擊行為解讀為高烈度的攻擊行為,都會(huì)導(dǎo)致危機(jī)的意外升級(jí)。此外,“星鏈”與人工智能識(shí)別系統(tǒng)的結(jié)合,還可能產(chǎn)生“自動(dòng)化偏見(jiàn)”,從而進(jìn)一步加劇“意外戰(zhàn)爭(zhēng)”發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。所謂“自動(dòng)化偏見(jiàn)”,即在危機(jī)決策過(guò)程中,面對(duì)海量數(shù)據(jù)信息和充滿不確定性的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境,作戰(zhàn)指揮員傾向于過(guò)度信任人工智能系統(tǒng),并遵守它所作出的運(yùn)算結(jié)果。在“人工智能 +‘星鏈’”的情報(bào)收集與預(yù)警模式下,一方面,人類(lèi)缺乏對(duì)于海量情報(bào)信息的整體分析和全盤(pán)掌控能力,人類(lèi)對(duì)于智能化數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的控制不是基于人類(lèi)理性邏輯的主動(dòng)干預(yù),而是受人工智能系統(tǒng)牽引的、亦步亦趨的被動(dòng)控制,甚至被其反向操縱或脅迫,無(wú)法真正將危機(jī)決策權(quán)和戰(zhàn)略打擊手段的使用控制權(quán)掌握在自己手中;另一方面,依靠機(jī)器學(xué)習(xí)的智能化視覺(jué)目標(biāo)識(shí)別技術(shù),不同于基于人力的視覺(jué)識(shí)別,而是通過(guò)構(gòu)建神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法模型來(lái)學(xué)習(xí)和提升其對(duì)圖像和視頻的識(shí)別能力,這是一個(gè)尚未成熟且充滿不確定性的技術(shù)領(lǐng)域,在識(shí)別“欺騙性圖像”時(shí)可能表現(xiàn)出一定的脆弱性,進(jìn)而可能導(dǎo)致對(duì)潛在打擊目標(biāo)的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)。由此可見(jiàn),這種“自動(dòng)化偏見(jiàn)”會(huì)加劇外空軍事危機(jī)中的敵對(duì)動(dòng)機(jī)、判斷失誤和冒險(xiǎn)行為。一旦經(jīng)由“星鏈”采集的圖像信息被錯(cuò)誤識(shí)別為對(duì)手先發(fā)制人的信息,必然招致己方打擊力量的快速反制,甚至造成意外核戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。(二)針對(duì)“星鏈”的反制措施可能造成外空危機(jī)的快速升級(jí)危機(jī)升級(jí)是沖突雙方復(fù)雜戰(zhàn)略互動(dòng)的結(jié)果。一方為謀取軍事優(yōu)勢(shì)而犧牲對(duì)方安全利益的單邊主義行徑,必然招致對(duì)方針?shù)h相對(duì)的反制措施,進(jìn)而推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)局勢(shì)和緊張態(tài)勢(shì)的螺旋式上升。在危機(jī)由可控向失控轉(zhuǎn)變的快速升級(jí)過(guò)程中,存在所謂的“失效臨界點(diǎn)”,一旦軍備發(fā)展突破這個(gè)臨界點(diǎn),就會(huì)導(dǎo)致威懾失敗和對(duì)手的報(bào)復(fù)性攻擊,甚至引發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)。太空威懾與核威懾一樣也存在“失效臨界點(diǎn)”,如果突破這個(gè)臨界點(diǎn)將會(huì)導(dǎo)致報(bào)復(fù)、后續(xù)攻擊和戰(zhàn)爭(zhēng)的快速升級(jí)。 美國(guó)推進(jìn)“星鏈”的軍事應(yīng)用,可以視為強(qiáng)化導(dǎo)彈防御能力的一塊重要基石,原本是為了提升其太空威懾能力,迫使對(duì)手放棄進(jìn)攻意圖。然而,如果“星鏈”對(duì)于其他國(guó)家的報(bào)復(fù)打擊能力的抵消作用突破“失效臨界點(diǎn)”,會(huì)導(dǎo)致威懾失敗,迫使對(duì)手發(fā)展針對(duì)“星鏈”的反制措施,提升反衛(wèi)星武器的軟、硬殺傷能力,這又反向引發(fā)美國(guó)的恐慌和反報(bào)復(fù)措施,推動(dòng)外空軍備競(jìng)賽與核軍備競(jìng)賽的加速升級(jí),造成戰(zhàn)略穩(wěn)定性的持續(xù)下降。正如有的學(xué)者所指出的:“一項(xiàng)技術(shù)如果可以被用于禁止、干擾或癱瘓預(yù)警衛(wèi)星,或者截獲、欺騙來(lái)自此類(lèi)傳感器的通信信號(hào),影響作戰(zhàn)指揮和控制,從而削弱政治領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施戰(zhàn)略攻擊的能力。那么,這些影響可能導(dǎo)致過(guò)早地使用核武器或錯(cuò)誤升級(jí)?!?nbsp;“星鏈”引發(fā)危機(jī)快速升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),還體現(xiàn)為“凱斯勒效應(yīng)”下空間衛(wèi)星碎片的急劇增多。美國(guó)宇航科學(xué)家唐納德·凱斯勒(Donald Kessler)指出,當(dāng)外層空間特別是近地空間飛行器數(shù)量達(dá)到一定閾值時(shí),由軍事行動(dòng)或意外事故造成飛行器損毀所產(chǎn)生的碎片,將會(huì)引發(fā)未來(lái)碰撞的“多米諾骨牌”式連鎖效應(yīng),產(chǎn)生持續(xù)增多的碎片和撞擊,導(dǎo)致覆蓋整個(gè)外層空間的碎片帶和永久化污染。2009年,美國(guó)和俄羅斯之間通信衛(wèi)星的碰撞,產(chǎn)生了兩千多塊空間碎片。如果有更多的衛(wèi)星,碰撞頻率會(huì)進(jìn)一步增加?!靶擎湣笔瞧駷橹棺顬辇嫶?、最具代表性的巨型星座。一方面,衛(wèi)星發(fā)射活動(dòng)的增多,將增加近地軌道空間碎片環(huán)境的密度,破壞外層空間環(huán)境的穩(wěn)定性; 另一方面,美國(guó)通過(guò)推進(jìn)“星鏈”的軍事應(yīng)用,強(qiáng)化了先發(fā)打擊優(yōu)勢(shì)和空間防御的承受能力,同時(shí),也可能迫使對(duì)手從維持戰(zhàn)略力量平衡的考量出發(fā)升級(jí)反衛(wèi)能力,從而進(jìn)一步增加產(chǎn)生空間碎片的可能。一旦對(duì)“星鏈”的攻擊導(dǎo)致“凱斯勒效應(yīng)”發(fā)生,勢(shì)必造成衛(wèi)星星座大面積損毀、空間通信和預(yù)警系統(tǒng)癱瘓等災(zāi)難性后果。對(duì)“星鏈”實(shí)施反衛(wèi)星攻擊引發(fā)的“凱斯勒效應(yīng)”,對(duì)危機(jī)的可控性提出了更深層次的挑戰(zhàn)。在冷戰(zhàn)時(shí)期發(fā)生的核危機(jī)中,人類(lèi)的決策是控制危機(jī)升級(jí)為核戰(zhàn)爭(zhēng)的最后一道“保險(xiǎn)”,如果危機(jī)的升級(jí)存在失控的風(fēng)險(xiǎn),美蘇雙方的政治領(lǐng)導(dǎo)人有足夠的能力、充裕的時(shí)間和多元的方式來(lái)終止危機(jī)進(jìn)程,避免大規(guī)模人道主義災(zāi)難的發(fā)生。然而,一旦針對(duì)“星鏈”的反衛(wèi)星攻擊導(dǎo)致“凱斯勒效應(yīng)”,其引發(fā)的連鎖反應(yīng)將會(huì)導(dǎo)致危機(jī)終止的機(jī)制失去效力。由于各國(guó)缺乏必要的手段來(lái)阻斷碎片連鎖撞擊進(jìn)程,航天器碎片將不可避免地在整個(gè)近地軌道空間快速擴(kuò)散,并在引發(fā)災(zāi)難性后果前難以終止。(三)“星鏈”對(duì)危機(jī)穩(wěn)定性的挑戰(zhàn)由戰(zhàn)略領(lǐng)域向常規(guī)領(lǐng)域擴(kuò)散首先,在“穩(wěn)定—不穩(wěn)定”悖論作用下,“星鏈”帶來(lái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)可能成為爆發(fā)常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的助推器。由于各國(guó)之間存在著不同層級(jí)的安全威脅,戰(zhàn)略層面恐怖平衡的穩(wěn)定性越大,在較低的暴力層面(即非戰(zhàn)略層面或常規(guī)層面)的穩(wěn)定性就越低。根據(jù)這一悖論,在戰(zhàn)略層面危機(jī)尚未觸發(fā)的情況下,“星鏈”也可以被應(yīng)用于提升美國(guó)的常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加大低強(qiáng)度沖突爆發(fā)的可能性?!靶擎湣钡刃亲?xiàng)目具有天然壟斷的屬性,將進(jìn)一步加大強(qiáng)國(guó)與弱國(guó)之間的軍事力量差距。傳統(tǒng)的天基信息支援手段僅限于戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層面,“星鏈”因不受地理因素限制的優(yōu)勢(shì),使得美軍有望將天基通信終端延展到班、排等戰(zhàn)術(shù)層級(jí),從而形成全方位的戰(zhàn)場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì)??紤]到只有極少數(shù)國(guó)家有能力建設(shè)類(lèi)似“星鏈”的巨型星座項(xiàng)目,其他國(guó)家只能在巨大信息劣勢(shì)下作戰(zhàn)。在2022年烏克蘭危機(jī)中,“星鏈”手持機(jī)所提供的信息優(yōu)勢(shì)就是一個(gè)典型的例證。在這種“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱”的兩極分化局面下,爆發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地緣政治危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也將進(jìn)一步放大。其次,“星鏈”可能招致對(duì)手的非對(duì)稱(chēng)制衡。近年來(lái),面對(duì)美國(guó)極力打造的“核技術(shù)—空間技術(shù)—信息(人工智能)技術(shù)”新“三位一體”的國(guó)家戰(zhàn)略威懾體系,相關(guān)國(guó)家不得不采取多域化、非對(duì)稱(chēng)的制衡措施。俄羅斯等國(guó)試圖降低對(duì)傳統(tǒng)核威懾力量的路徑依賴,提升在太空、網(wǎng)絡(luò)、高超聲速和人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略威懾能力,積極構(gòu)建針對(duì)美國(guó)的非對(duì)稱(chēng)的全域制衡機(jī)制,實(shí)現(xiàn)核威懾、太空威懾、網(wǎng)絡(luò)威懾以及常規(guī)威懾手段之間的靈活組合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。鑒于“星鏈”為美國(guó)戰(zhàn)略打擊力量提供了廣泛的情報(bào)偵察、監(jiān)視預(yù)警和動(dòng)能打擊等能力支持,對(duì)手在單一的核能力對(duì)抗中難以維持戰(zhàn)略均勢(shì),通過(guò)復(fù)合戰(zhàn)略手段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略穩(wěn)定就成為合理的選擇,由此也將圍繞“星鏈”的安全博弈從太空與核領(lǐng)域拓展到網(wǎng)絡(luò)空間、人工智能等領(lǐng)域,進(jìn)而引發(fā)一系列跨域安全危機(jī)。網(wǎng)絡(luò)空間被認(rèn)為是實(shí)施非對(duì)稱(chēng)制衡的重要領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)空間天然具有攻易防難的屬性。相較于核打擊能力的差距難以在短期內(nèi)追上,網(wǎng)絡(luò)軍備能力的發(fā)展所需資源少,容易在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)趕超,從而進(jìn)一步增加了實(shí)施非對(duì)稱(chēng)制衡的可行性。作為史上規(guī)模最大的巨型星座系統(tǒng),“星鏈”高度依賴互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)星座、傳感器、地面站和用戶終端之間的緊密耦合,也使得對(duì)手將網(wǎng)絡(luò)攻擊視為重要的反制衡手段。有的學(xué)者指出:“因?yàn)槭褂梦锢硎侄喂魯?shù)量龐大的衛(wèi)星并不經(jīng)濟(jì),隨著目標(biāo)數(shù)的增加,所準(zhǔn)備的投資也成比例地增加。但網(wǎng)絡(luò)攻擊就不一樣,針對(duì)一個(gè)目標(biāo)和大量同類(lèi)目標(biāo)所需要的投資近乎一樣,而且網(wǎng)絡(luò)攻擊還能減少太空碎片造成的附帶殺傷和自我誤傷?!卑殡S“星鏈”在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深化,美軍對(duì)于商業(yè)部門(mén)所提供的空間資源的依賴度與日俱增,遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)的脆弱性也日益凸顯。再次,由于潛在戰(zhàn)略對(duì)手對(duì)于外空資產(chǎn)的依賴度遠(yuǎn)低于美國(guó),所以實(shí)施同域威懾的效率很低,美國(guó)可以采取“跨域攻擊”“跨域威懾”等方式,以應(yīng)對(duì)潛在對(duì)手對(duì)于“星鏈”等太空軍事資產(chǎn)的制衡措施。美國(guó)國(guó)防部高官曾聲稱(chēng):“美國(guó)對(duì)反空間攻擊的回應(yīng),可能包括空間領(lǐng)域以外的必要和成比例的回應(yīng)。”美國(guó)可以通過(guò)威脅攻擊對(duì)手的指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視和偵察(C4ISR)鏈路,打擊對(duì)手在陸地和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,來(lái)實(shí)現(xiàn)跨域的“懲罰性威懾”。美國(guó)還可以通過(guò)搶占國(guó)際準(zhǔn)則制定權(quán)、話語(yǔ)權(quán)或建立利益聯(lián)盟等方式進(jìn)行威懾。美國(guó)從謀取外空霸權(quán)和單邊主義的外空安全觀出發(fā),試圖通過(guò)主導(dǎo)空間政策制定權(quán)、頻軌資源的分配權(quán)以及空間交通管理機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)自身外空安全利益的最大化,但也不可避免地侵害了俄羅斯等其他航天國(guó)家的安全利益,進(jìn)而引發(fā)各國(guó)圍繞太空政策議定權(quán)和太空資源分配權(quán)的爭(zhēng)議和沖突。盡管美國(guó)明確表示它將在太空資產(chǎn)遭遇攻擊時(shí)實(shí)施報(bào)復(fù),并將跨域攻擊作為報(bào)復(fù)的重要選項(xiàng),但是,美國(guó)沒(méi)有明確說(shuō)明跨域攻擊的類(lèi)型和報(bào)復(fù)的嚴(yán)重程度,沒(méi)有明確說(shuō)明選取哪種跨域手段或多種手段的組合,也沒(méi)有正式為針對(duì)“星鏈”的攻擊畫(huà)出強(qiáng)有力的“紅線”。這可能會(huì)進(jìn)一步加劇其他國(guó)家在危機(jī)條件下誤判和沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。 四    “星鏈”對(duì)軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性的影響與危機(jī)穩(wěn)定性的概念類(lèi)似,軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性同樣是源自冷戰(zhàn)期間美蘇核軍備發(fā)展的歷史進(jìn)程,也是基于相互核恐懼、核對(duì)抗、核威懾以及相互脆弱性安排而實(shí)現(xiàn)的,用于探討如何規(guī)避畸形的、超飽和的、持續(xù)升級(jí)的核軍備競(jìng)賽。長(zhǎng)期以來(lái),外空領(lǐng)域的軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性并沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立的研究領(lǐng)域進(jìn)行探討,這是由于美國(guó)太空軍備力量的發(fā)展經(jīng)歷了由從屬、服務(wù)于核威懾力量向逐漸獨(dú)立發(fā)展的歷史進(jìn)程。在由“核技術(shù)—空間技術(shù)—信息(人工智能)技術(shù)”構(gòu)成的新“三位一體”戰(zhàn)略威懾體系下,太空軍備力量與核力量之間由從屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒘嘘P(guān)系,太空軍備競(jìng)賽的穩(wěn)定性問(wèn)題也日益凸顯。為應(yīng)對(duì)美國(guó)“星鏈”軍事化帶來(lái)的安全挑戰(zhàn),其他航天國(guó)家必然采取針對(duì)性的軍備發(fā)展策略,導(dǎo)致“螺旋式”上升的軍備競(jìng)賽和太空“安全困境”,進(jìn)而沖擊外層空間的戰(zhàn)略穩(wěn)定。區(qū)別于核武器等戰(zhàn)略武器的軍備控制,“星鏈”的開(kāi)發(fā)由私營(yíng)部門(mén)完成,并且廣泛滲透于美軍的攻防作戰(zhàn)體系之中,具有軍民一體和攻防一體的特殊屬性,這些技術(shù)屬性強(qiáng)化了“星鏈”技術(shù)系統(tǒng)的不透明性和不可預(yù)測(cè)性,導(dǎo)致傳統(tǒng)的軍備控制與核查機(jī)制難以適應(yīng),建立信心的軍備控制措施難以施行?!靶擎湣睂?duì)于軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面(參見(jiàn)圖3):(一)“星鏈”的攻防一體屬性加劇了軍備發(fā)展的“安全困境”經(jīng)典軍備控制理論的核心,就是通過(guò)調(diào)整各國(guó)的軍備力量格局,以增加發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)成本,進(jìn)而削弱各國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的意愿。就技術(shù)特征而言,某些武器具有鮮明的進(jìn)攻屬性,某些武器則具有鮮明的防御屬性。因此,軍備控制的一個(gè)重要思路,就是依據(jù)武器所具有的攻防屬性,有針對(duì)性地進(jìn)行軍備控制和調(diào)整軍備格局。對(duì)于核武器的軍備控制而言,武器的攻防屬性大都是涇渭分明的。譬如,洲際彈道導(dǎo)彈具有明顯的進(jìn)攻屬性,導(dǎo)彈防御系統(tǒng)則具有明顯的防御屬性?;诖耍鲊?guó)可以通過(guò)削減或限制發(fā)展進(jìn)攻性武器的方式,來(lái)達(dá)成調(diào)整軍備格局和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略穩(wěn)定的目的。1979年簽訂的《美蘇限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》,成為美蘇核裁軍歷史上具有里程碑意義的文件。不同于核武器,“星鏈”兼具進(jìn)攻和防御的兩重屬性。在進(jìn)攻方面,“星鏈”為美軍遠(yuǎn)程精確打擊提供了強(qiáng)有力的信息支持,通過(guò)構(gòu)建全天候、全覆蓋、抗干擾、低延遲的情報(bào)信息監(jiān)控與傳輸系統(tǒng),形成對(duì)美軍單向透明的戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),能夠精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別機(jī)動(dòng)式彈道導(dǎo)彈的機(jī)動(dòng)軌跡,削弱對(duì)手戰(zhàn)略打擊力量的生存能力,強(qiáng)化美軍“發(fā)現(xiàn)即摧毀”的遠(yuǎn)程快速打擊能力和先發(fā)制人的戰(zhàn)略打擊能力。此外,“星鏈”還可能充當(dāng)反衛(wèi)星作戰(zhàn)的進(jìn)攻性武器。在防御方面,“星鏈”可以幫助美軍進(jìn)一步提升戰(zhàn)略導(dǎo)彈預(yù)警和動(dòng)能攔截能力。“星鏈”衛(wèi)星通過(guò)發(fā)射全向波束實(shí)現(xiàn)對(duì)洲際彈道導(dǎo)彈的遙感、遙測(cè)和跟蹤,能夠?yàn)橛?jì)算、預(yù)測(cè)導(dǎo)彈運(yùn)行軌跡和導(dǎo)彈攔截提供信息支持,同時(shí),由于“星鏈”衛(wèi)星具有自主變軌和智能規(guī)避能力,其龐大的在軌衛(wèi)星數(shù)量也可能進(jìn)行直接碰撞攻擊,對(duì)洲際彈道導(dǎo)彈實(shí)施動(dòng)能攔截。對(duì)于維持軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性而言,“星鏈”兼具進(jìn)攻和防御兩重屬性,使得其軍事應(yīng)用進(jìn)程充滿不確定性和諸多潛在可能,容易導(dǎo)致軍備發(fā)展的“安全困境”,進(jìn)而降低軍備競(jìng)賽的穩(wěn)定性。當(dāng)前美國(guó)推動(dòng)“星鏈”軍事化發(fā)展的軍備行為,初始意圖即便是為了加強(qiáng)彈道導(dǎo)彈防御能力、維護(hù)太空資產(chǎn)安全和實(shí)現(xiàn)外層空間戰(zhàn)略穩(wěn)定,但由于“星鏈”軍事應(yīng)用功能的多樣性,也使得潛在對(duì)手對(duì)其軍事應(yīng)用前景的評(píng)估存在諸多不確定性,由此引發(fā)焦慮和恐懼情緒,進(jìn)而加劇“安全困境”。(二)“星鏈”的軍民兩用性易引發(fā)技術(shù)擴(kuò)散和軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)“星鏈”對(duì)于軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性的另一個(gè)挑戰(zhàn)源自“星鏈”的軍民兩用性。在軍備競(jìng)賽中,參與競(jìng)爭(zhēng)以獲得優(yōu)勢(shì)的動(dòng)機(jī)與退出競(jìng)爭(zhēng)會(huì)給對(duì)手帶來(lái)優(yōu)勢(shì)的恐懼是相伴相生的。美國(guó)推動(dòng)“星鏈”軍事化以尋求戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的動(dòng)機(jī),與其他航天國(guó)家對(duì)落后的恐懼相互交織,將會(huì)加速全球范圍內(nèi)民營(yíng)衛(wèi)星星座項(xiàng)目的軍事化發(fā)展,共同助長(zhǎng)相關(guān)領(lǐng)域軍備競(jìng)賽的螺旋式上升。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)等大多數(shù)國(guó)家堅(jiān)持“太空非軍事化”的立場(chǎng),堅(jiān)決反對(duì)太空武器化和太空軍備競(jìng)賽。2022年,中國(guó)宣布所屬空間站向所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)開(kāi)放,打造全人類(lèi)的“太空家園”,受到國(guó)際社會(huì)高度肯定。美國(guó)為謀求太空絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),將推動(dòng)“星鏈”軍事化發(fā)展作為其實(shí)施太空威懾、塑造太空安全環(huán)境的重要舉措。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)公然將“星鏈”應(yīng)用于軍事行動(dòng)中,引發(fā)俄羅斯的強(qiáng)烈不滿。俄羅斯官員指出:“在航天領(lǐng)域我們永遠(yuǎn)不應(yīng)該信任西方?!擎湣郧氨恍紴榧兇獾拿裼?,然而,在俄羅斯對(duì)烏克蘭特別軍事行動(dòng)期間,埃隆·馬斯克(Elon Musk)帶著他的‘星鏈’出現(xiàn)了。”“星鏈”的軍事化,可能再次開(kāi)啟外空軍備競(jìng)賽的“行動(dòng)—反應(yīng)”循環(huán),迫使其他具有研發(fā)能力的國(guó)家基于恐懼落后心理而競(jìng)相跟隨,加劇外層空間的不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)?!靶擎湣钡能娒駜捎脤傩?,還會(huì)削弱技術(shù)擴(kuò)散的成本壁壘,導(dǎo)致技術(shù)的快速轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散,從而進(jìn)一步加劇軍備競(jìng)賽的不穩(wěn)定性。在軍備控制領(lǐng)域,高昂的研發(fā)成本和復(fù)雜的技術(shù)工藝一直是制約軍事技術(shù)擴(kuò)散的重要因素。較之?dāng)y帶眾多復(fù)雜傳感器或有效載荷的大型軍用衛(wèi)星,小型衛(wèi)星通常側(cè)重于某種特定的有效載荷技術(shù)或應(yīng)用,其尺寸和復(fù)雜性的減小極大地降低了研發(fā)成本。例如,一顆重量為2 500千克的Maxar WorldView-4號(hào)衛(wèi)星的建造和發(fā)射費(fèi)用為8.5 億美元,而一顆“星鏈”衛(wèi)星研發(fā)和發(fā)射總成本約為100萬(wàn)美元?!靶擎湣毕到y(tǒng)的成本會(huì)隨著規(guī)模化生產(chǎn)的發(fā)展進(jìn)一步呈指數(shù)級(jí)下降。這種成本的降低是如此之快,商業(yè)激勵(lì)如此之大,以至于技術(shù)在主要大國(guó)之間的持續(xù)擴(kuò)散似乎是不可避免的,從而導(dǎo)致真正的軍備控制難以實(shí)現(xiàn)。伴隨以“星鏈”為代表的商業(yè)利用空間技術(shù)活動(dòng)的迅速增加,低成本的小衛(wèi)星星座技術(shù)已經(jīng)掌握在商業(yè)部門(mén)手中,這既能夠創(chuàng)造新興市場(chǎng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,同時(shí)也增加了空間環(huán)境的復(fù)雜性,對(duì)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)安全和維護(hù)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。對(duì)于維護(hù)軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性而言,技術(shù)成本和技術(shù)門(mén)檻的降低,雖然可能減少潛在的“先行者”壟斷優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也不可避免地導(dǎo)致技術(shù)在全球范圍內(nèi)的大面積擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。值得注意的是,近年來(lái),包括歐洲空中客車(chē)公司、加拿大衛(wèi)通公司以及英印合資的一網(wǎng)公司(OneWeb)等企業(yè)都已進(jìn)入小衛(wèi)星星座的研制與開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。由于軍備控制穩(wěn)定性與參與軍備控制的主體數(shù)量之間呈反比關(guān)系,大量民間公司的加入,會(huì)進(jìn)一步增加推進(jìn)軍備控制進(jìn)程的不確定性。(三)“星鏈”技術(shù)系統(tǒng)的不透明性和不可預(yù)測(cè)性導(dǎo)致軍備控制的建立信心措施難以施行軍備領(lǐng)域的建立信心措施是緩解國(guó)家之間安全困境、避免軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要方式。建立信心措施通常包括兩個(gè)方面:一類(lèi)是增進(jìn)信息共享和提高透明度的安排,為對(duì)方了解自己的軍備狀況提供方便,這樣就可以減少猜疑以及防止由此產(chǎn)生的軍事對(duì)抗升級(jí);另一類(lèi)是強(qiáng)化軍備發(fā)展的可預(yù)測(cè)性,通過(guò)將雙方對(duì)于軍備控制問(wèn)題上的共識(shí)轉(zhuǎn)化為軟性規(guī)約或硬性的軍控條約,提升發(fā)展軍備行為和意圖層面的可預(yù)測(cè)性,避免戰(zhàn)略突襲的發(fā)生。冷戰(zhàn)期間,美蘇兩國(guó)通過(guò)交換信息、建立熱線、試驗(yàn)通報(bào)、觀摩重大軍事活動(dòng)和簽署軍控協(xié)定等方式,提升核軍備行動(dòng)的透明度和可預(yù)測(cè)性,管控核軍備競(jìng)賽的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于當(dāng)前針對(duì)“星鏈”軍事化發(fā)展而引發(fā)的軍備控制議題而言,建立信心措施面臨不透明性和不可預(yù)測(cè)性兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)。從軍備發(fā)展的透明度來(lái)分析,“星鏈”技術(shù)系統(tǒng)與核武器之間存在顯著的差別。一方面,缺乏可信的驗(yàn)證技術(shù)和研制方式來(lái)核查“星鏈”的軍事化進(jìn)程。冷戰(zhàn)時(shí)期核軍控之所以能夠?qū)崿F(xiàn)全面的信息交流和詳細(xì)的核查程序,是由于核武器的研制與開(kāi)發(fā)需要難以隱藏的大型離心機(jī)設(shè)備、提純工廠、反應(yīng)堆、武器級(jí)的濃縮鈾以及必不可少的測(cè)試試驗(yàn),這些都能夠通過(guò)可信的途徑來(lái)檢測(cè)核查。對(duì)于“星鏈”的軍事應(yīng)用而言,由于其軍民一體化的技術(shù)屬性,增加了軍備核查的難度。比如,“星鏈”衛(wèi)星可以攜帶數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)絡(luò)通信、照片拍攝、紅外成像、雷達(dá)以及其他軍民通用的功能載荷,這意味著難以核查哪些衛(wèi)星載荷純粹用于商業(yè)目的,哪些衛(wèi)星載荷具有軍事能力。此外,不同于核武器,“星鏈”的軍事賦能主要不是通過(guò)硬件而是軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)。譬如,“星鏈”衛(wèi)星具有自主碰撞規(guī)避系統(tǒng),通過(guò)人工智能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)航天器和其他空間碎片的自主規(guī)避,最大限度地降低危險(xiǎn)接近的概率,使得“星鏈”衛(wèi)星能夠在無(wú)碰撞風(fēng)險(xiǎn)的太空環(huán)境中安全運(yùn)行。然而,通過(guò)更改軟件程序和算法設(shè)置,自主碰撞規(guī)避系統(tǒng)也可以轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍?duì)航天器的自主攻擊系統(tǒng),為反衛(wèi)星和反彈道導(dǎo)彈等軍事功能服務(wù)。由于通過(guò)硬件層面的信息分享或核查難以掌握“星鏈”軍事應(yīng)用的實(shí)際狀況,傳統(tǒng)形式上增進(jìn)軍備透明度的方式在這一領(lǐng)域難以奏效,導(dǎo)致雙邊或多邊的軍備互信機(jī)制難以建立,軍備競(jìng)賽的穩(wěn)定性進(jìn)一步降低。從軍備發(fā)展的可預(yù)測(cè)性來(lái)分析,當(dāng)前外空軍備發(fā)展的不均衡態(tài)勢(shì),降低了達(dá)成外空軍控協(xié)定的可能性和軍備發(fā)展的可預(yù)測(cè)性。通過(guò)簽署條約來(lái)約束各方的軍備發(fā)展行為,必須建立在雙方軍備力量處于相對(duì)均衡的基礎(chǔ)之上。在軍備發(fā)展過(guò)程中,技術(shù)領(lǐng)先國(guó)通常不會(huì)首先尋求軍備控制,在缺乏競(jìng)爭(zhēng)時(shí),它們首先尋求一家獨(dú)霸的卓越性,在面臨競(jìng)爭(zhēng)時(shí),轉(zhuǎn)而尋求相對(duì)優(yōu)勢(shì)。只有當(dāng)力量均勢(shì)出現(xiàn)時(shí),它們才會(huì)尋求依靠穩(wěn)定的相互威懾和簽署軍控協(xié)議。當(dāng)前,外空軍備力量的發(fā)展處于美國(guó)一家獨(dú)大的狀態(tài),美國(guó)渴望隨意運(yùn)用其外空霸權(quán),維護(hù)“不受限制進(jìn)入太空和自由運(yùn)作太空資產(chǎn)的權(quán)利”,不愿意放棄其在近地軌道大型星座軍事化發(fā)展領(lǐng)域的引領(lǐng)地位,因此對(duì)外空軍控協(xié)定持抵制態(tài)度,不僅一再阻撓中俄等國(guó)提出的《防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約草案》《“不首先在太空放置武器”倡議》《太空透明與信任建立機(jī)制》等軍控規(guī)約,而且試圖通過(guò)提出“負(fù)責(zé)任外空行為”等不具有約束力的政治規(guī)范,來(lái)泛化和回避簽署外空軍控協(xié)定問(wèn)題。對(duì)此,中國(guó)裁軍大使李松在第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)裁軍與國(guó)際安全委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)大一委”)關(guān)于外空問(wèn)題的專(zhuān)題發(fā)言中指出:“如果對(duì)超級(jí)大國(guó)稱(chēng)霸外空的戰(zhàn)略、政策和舉措視而不見(jiàn),一味搞什么‘負(fù)責(zé)任外空行為準(zhǔn)則’,外空安全將呈現(xiàn)一個(gè)‘美國(guó)主導(dǎo),其他國(guó)家守規(guī)矩’的局面,這顯然不符合國(guó)際社會(huì)最廣大成員的共同利益,無(wú)助于維護(hù)外空共同安全。”在當(dāng)前外層空間國(guó)際規(guī)約模糊、全球治理范式尚未明朗的背景下,國(guó)際社會(huì)約束外空軍事化的公共產(chǎn)品極度稀缺,且供給能力嚴(yán)重不足,“星鏈”未來(lái)軍事化發(fā)展進(jìn)程的不可控性和不可預(yù)測(cè)性也隨之增加??偨Y(jié)美國(guó)從自身安全利益出發(fā),嘗試通過(guò)推進(jìn)“星鏈”的軍事化發(fā)展消除太空資產(chǎn)固有的脆弱性,增強(qiáng)外空威懾能力,以迫使戰(zhàn)略對(duì)手放棄攻擊意圖,其初始意圖可能是出于維護(hù)、提升戰(zhàn)略穩(wěn)定的考慮,但是伴隨美國(guó)通過(guò)將“星鏈”技術(shù)整合到軍用太空資產(chǎn)中以獲取對(duì)其對(duì)手的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),其他國(guó)家日益強(qiáng)烈地感受到“星鏈”對(duì)于核、太空和網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的安全威脅,不得不采取相應(yīng)的技術(shù)跟隨或反制策略,加劇了外空軍備競(jìng)賽向更深層次推進(jìn),從而在實(shí)際上削弱了既有的戰(zhàn)略穩(wěn)定格局?!皠P斯勒效應(yīng)”的客觀存在,表明規(guī)避“星鏈”技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的戰(zhàn)略穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)外空命運(yùn)共同體符合各方現(xiàn)實(shí)利益。圍繞“星鏈”軍事化發(fā)展的外空安全治理,一方面,涉及多利益攸關(guān)方、跨越眾多學(xué)科,涵蓋了主權(quán)國(guó)家、智庫(kù)、工業(yè)界、民間組織、國(guó)際組織和學(xué)術(shù)界等治理主體,必須在權(quán)威性安全機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下穩(wěn)步推進(jìn);另一方面,“星鏈”軍事化又與核安全、網(wǎng)絡(luò)安全以及人工智能安全密切關(guān)聯(lián),呈現(xiàn)一體聯(lián)動(dòng)的安全態(tài)勢(shì)。同時(shí),鑒于“星鏈”軍事化發(fā)展方向和態(tài)勢(shì)的不可預(yù)知性,必須堅(jiān)持面向未來(lái)的可持續(xù)安全治理。首先,要在聯(lián)合國(guó)框架下密切交流合作,維護(hù)外層空間的戰(zhàn)略穩(wěn)定性。要突破由少數(shù)霸權(quán)國(guó)家主導(dǎo)外層空間安全議程的單邊主義治理框架,使外空軍事化的安全治理超越國(guó)家大小、軍力強(qiáng)弱、經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展水平高低的限制,以多利益攸關(guān)方的包容性方式,繼續(xù)就外空非軍事化和負(fù)責(zé)任的外空行為展開(kāi)全球?qū)υ挘瑖@共同而緊迫的安全利益關(guān)切制定行為原則、規(guī)范和公約。同時(shí),要擺脫只有主權(quán)國(guó)家才能作為人工智能安全治理主體的現(xiàn)實(shí)桎梏。其次,建立多域聯(lián)動(dòng)的外空安全治理機(jī)制。各國(guó)政府、國(guó)際組織以及其他外空安全行為體必須以開(kāi)闊的安全視域?qū)徱曞e(cuò)綜復(fù)雜、緊密勾連的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)深刻把握“星鏈”軍事化發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能安全和核安全之間的相互作用機(jī)理,高度重視軍用空間技術(shù)加速和放大其他新興和戰(zhàn)略技術(shù)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的潛在能力。再次,塑造面向未來(lái)的、可持續(xù)的外空安全發(fā)展態(tài)勢(shì)。提升研判和預(yù)測(cè)“星鏈”軍事化發(fā)展的戰(zhàn)略影響和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的能力,密切關(guān)注“星鏈”在軍事領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)、部署和使用的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn),提前研判在缺乏足夠研究、測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下推進(jìn)“星鏈”軍事化可能造成的“意外戰(zhàn)爭(zhēng)”風(fēng)險(xiǎn)。倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)就降低風(fēng)險(xiǎn)的做法和程序加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,提前預(yù)判“星鏈”可能導(dǎo)致的兩用技術(shù)動(dòng)向,揭示其加劇技術(shù)擴(kuò)散和增加軍備控制挑戰(zhàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)限制具備顯著軍事賦能潛力的民用小型衛(wèi)星星座技術(shù)向恐怖組織的擴(kuò)散,嚴(yán)密控制核心關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源的對(duì)外轉(zhuǎn)移,開(kāi)發(fā)防范和識(shí)別空間技術(shù)擴(kuò)散或?yàn)E用的監(jiān)控手段,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理的魯棒性,以應(yīng)對(duì)“星鏈”軍事化發(fā)展的不確定性風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)外空軍備競(jìng)爭(zhēng)的可持續(xù)管控,最大限度地塑造未來(lái)外空安全發(fā)展態(tài)勢(shì)。